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豬肉限價令“一日游” 為民解憂也得尊重市場
瀏覽: 發布日期:2019-11-08

對市場的監管要格外注意區分“法”與“非法”,要區分哪些是合理的市場行為,哪些又是個別商家在作祟。

▲超市豬肉柜臺。 圖片來源:新京報新京報記者陳琳攝

最近一段時間,“二師兄”的價格有些高,成了不少家庭餐桌上的熱門話題。

10月29日,貴州銅仁市江口縣向各經營者下發《江口縣豬肉保供穩價告誡書》(下稱《告誡書》)稱,為做好當地市場豬肉保供穩價工作,按照相關會議、文件精神,特發出此告誡書。告誡書要求商戶遵照執行的價格為:“白條肉每斤須在20元以內,五花肉每斤須在25元以內”“凡不按以上規定的價格執行,視為擾亂豬肉保供穩價市場,惡意哄抬物價”。

10月30日,因該《告誡書》違反《價格法》有關規定,立即對此行為進行整改。

正所謂,政策一日游,百姓直撓頭。客觀而言,像江口縣這樣“朝令夕改”“政策一日游”的問題,之前也曾曝光過一些,甚至已經讓人有些審丑疲勞。但在市場和法治觀念深入人心、法治政府建設卓有成效的當下,如此一封“豬肉穩價”告誡書,由于違反《價格法》而“來也匆匆、去也匆匆”,卻也值得思考。

眾所周知,今年尤其是后半年以來,全國各地豬肉價格有明顯上漲,雖然還不至于“吃不起豬肉”,但確實比起以往壓力增加了不少。這種情況下,包括江口縣發改局和市場監管局等在內的有關方面,積極行動想辦法穩定豬肉價格,想民之所想、痛民之所痛的思維無疑值得肯定。

但這其中有一個前提是,建立在依法依規的基礎上,否則不但難以穩住市場,反而會增加市場的震動。

我國《價格法》等明確規定,目前絕大多數商品價格實行市場調節價,只有極少商品和特殊情況下才實行政府臨時定價等限價措施。豬肉雖是目前居民的主要肉食品,但不屬于政府定價的商品范圍,即便近期有明顯上漲,但也完全沒有達到政府需要進行臨時干預定價或限價的程度。

再退一步講,即便江口縣豬肉價格達到了需要政府臨時干預的程度,也應該是貴州省或國家相關部門來制定和實施,再不濟也應該取得這兩個層級的價格部門授權,江口縣發改局和市場局才可以依規實施。

事實上,對市場的監管要格外注意區分“法”與“非法”,要區分哪些是合理的市場行為,哪些又是個別商家在作祟。例如前幾天沸沸揚揚的貴州省遵義市習水、綏陽兩縣早餐漲價事件,當地市場監管部門還先后以發通知、約談等方式,要求商家將價格回調。也同樣顯示出,監管部門干預市場的沖動和慣性。

簡言之,此次江口縣豬肉限價告誡書“一日游”,不但對當地相關部門,而且對所有基層執法部門而言,都是一堂法治教育課,警示有關方面光有工作熱情不行,提升行政執法水平,只有尊重市場、依法行政,才能實現為民服務的初衷。否則可能會出力不討好,甚至適得其反。

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